С 1 декабря индексируем зарплаты сотрудников по-новому

Дмитрий Дрючин

Дмитрий Дрючин

Практикующий бухгалтер и сертифицированный аудитор. С удовольствием отвечу на ваши комментарии к моим статьям.

Совсем недавно Кабинет Министров Украины разработал изменения в Порядок индексации доходов населения. В этих изменениях законодатели, в частности, актуализировали примеры с ее расчетами. Сегодня проанализируем подробно, что именно изменится для работодателей и работников.

Начнем все же с даты, которая станет очередной отправной точкой для начисления индексации по новым правилам. Несмотря на то, что изменения утверждены Постановлением КМУ от 09.12.2015 г. №1013, которое вступит в силу с даты его опубликования, фактически, нужно говорить о том, что действовать эти изменения начнут с 01 декабря 2015 года.

Изменение пункта 5 Порядка № 1078

Ранее этим пунктом предусматривалось: если происходит повышение размера минимальной заработной платы (а это осуществляется только законодательно, путем утверждения очередного закона о госбюджете на определенный год или изменений к нему), месяц, в котором произошло повышение, считается базовым. Это означало, что исчисления индексации в таком случае начинается с месяца, следующего за месяцем такого повышения.

Но, конечно, не каждый рост минимальной зарплаты приводит к фактическому росту окладов (тарифных ставок) работников. Например, если у работника оклад 10000 грн., то  рост минимальной зарплаты в этом году с 1218 грн. до 1378 грн. не приведет к обязанности увеличения оклада такого работника. Такая обязанность сохранялась за работодателем, только если оклад работника был меньше 1378 грн.

Теперь порядок начисления индексации согласно п. 5 Порядка №1078 меняется, если происходит фактическое повышение тарифных ставок (окладов). В таком случае вычисления индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации тоже осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения.

Кроме того, уточнено, как будет происходить индексация зарплаты в месяце увеличение оклада (тарифной ставки). Существует два варианта:

  • Сумма повышения больше суммы индексации, которая начислялась, если бы повышение зарплаты не было. Например, 1378 — 1218 = 160 грн., а сумма индексации 100 грн. В этом случае индексация зарплаты в месяце повышения не происходит. Эта ситуация наглядно отражена в примере 1 в новом приложении 4 к Порядку №1078;
  • Сумма повышения меньше суммы индексации, которая начислялась, если бы повышение зарплаты не было. Например, 1378 — 1218 = 160 грн, а сумма индексации 200 грн. В этом случае индексация в месяце повышения рассчитывается как разница между величиной индексации и размером повышения дохода: 200 — 160 = 40 грн. Такая разница прибавляется к сумме индексации, в следующих месяцах начисления зарплаты, к ее очередному росту. Эта ситуация наглядно отражена в примере 2 в новом приложении 4 к Порядку №1078.

Обращаем Ваше особое внимание на то, что заработная плата работника может расти не только за счет оклада или тарифной ставки.

В старой редакции п. 5 Порядка № 1078 отмечалось, что если месяц, в котором происходит повышение денежных доходов работников в связи с расширением зоны обслуживания, увеличением объема работ, совмещением профессий (должностей), выполнением обязанностей временно отсутствующего работника, оплатой за работу по совместительству на одном предприятии, в учреждении, организации, а также за счет увеличения размера премии, нельзя считать базовым для проведения индексации (в случае, когда происходит повышение тарифной ставки (оклада)).

Обновленная редакция этого пункта говорит о том, что в случае, если зарплата повышается путем установления определенных доплат, предусматривает аналогичное: индексация не уменьшается на размер повышения заработной платы. То есть в месяце увеличение размера такой надбавки (доплаты) и дальше индексация будет начисляться так, будто постоянная составляющая зарплаты и не росла. Но когда произойдет повышение тарифной ставки (оклада), в месяце повышения для определения разницы учитываются все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера.

Например, у работника был оклад 2 000 грн. и постоянная надбавка 400 грн. Размер надбавки увеличили до 500 грн. Но порядок начисления индексации при этом не меняется! Когда произойдет увеличение оклада, например, до 2700 грн., размер надбавки останется 500 грн., а сумма индексации (которая начислялась, если бы рост оклада не было) составляет 400 грн., тогда разница будет рассчитываться как (2700 +500) — (2000 + 500 ) = 700 грн., которая больше, чем сумма индексации. Поэтому индексация в месяце повышения оклада не будет происходить.

Ситуация, когда вместе с окладом растет и доплата, надбавка, премия, размер которой напрямую зависит от размера оклада, наглядно отражена в примере 3 в новом приложении 4 к Порядку №1078.

Теперь работодатель может (а бюджетное предприятие — работодатель обязан, если соответствующее решение примет КМУ) пересматривать размер окладов (тарифных ставок), если индекс инфляции превысил 10%.

Работникам предприятий и организаций, которые находятся на хозрасчете, повышение заработной платы в связи с ростом уровня инфляции осуществляется в порядке, определенном в коллективных договорах, но не ниже норм, определенных Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» и положений Порядка №1078. Вот здесь пока непонятно, что имел в виду КМУ — или обычную индексацию такой зарплаты (поскольку в упомянутом Законе индексация рассматривается как повышение денежных доходов населения), или пересмотр окладов (тарифных ставок), аналогично тому, как это предусмотрено для бюджетников. Будем ждать разъяснений от Министерства социальной политики.

Изменения в пункт 10-2 Порядка №1078

Работника переводят в пределах одного предприятия на другую должность, или переводят на другое предприятие или в другую местность. В этом случае, как правило, размер зарплаты работника меняется, но не всегда в большую сторону. Как индексировать такую ​​зарплату?

Ранее нормы п. 10-2 Порядка №1078 сводились к тому, что новый базовый месяц в таком случае возникнет только тогда, когда сумма увеличения заработной платы больше, чем сумма индексации, которая должна начисляться за соответствующий месяц. Если сумма увеличения заработной платы меньше суммы индексации, которая должна начисляться за соответствующий месяц, или зарплата на новой должности (месте работы) такая же, или даже меньше, чем на предыдущем месте работы, базовый месяц не меняется.

Теперь под эту норму подтянули и вновь принятых работников, а также работников, которые вернулись на работу после отпуска по уходу за ребенком до трех лет или после неоплачиваемого отпуска.

Для них, как и для переведенных работников, исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышение тарифной ставки (оклада), по должности, которую занимает работник.

Однако о каком повышении тарифной ставки (оклада) идет речь в данном случае законодатель не уточнил. Имеется в виду последнее прошлое или следующее будущее повышение? Пока этого непонятно. Таким образом, если оклад таких работников не будет пересматриваться несколько лет, то, что же, не индексировать им зарплату до такого повышения?

А как быть с теми работниками, которые переведены на другую должность и которым зарплата до такого перевода индексировалась? Ранее порядок индексирования их зарплаты сохранялся до очередного повышения (это было предусмотрено п. 10-2 Порядка № 1078), но теперь эти нормы в Порядке №1078 или изложены в другой редакции, или вовсе исключены. Что же делать работодателю в такой ситуации? Не индексировать зарплату такого работника вплоть до ее последующего роста? Индексировать, опираясь на тот месяц, когда в последний раз по этой должности увеличивался оклад (тарифная ставка)?

К сожалению, текущие изменения в Порядок №1078 ответов на эти вопросы не дают, поэтому, и в данной ситуации придется ждать разъяснений от Министерства социальной политики.

С 1 декабря индексируем зарплаты сотрудников по-новому
Оцените статью

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *