Система налогооблажение, ее смена и отчетность для ФОП

Вы совершенно правы в отношении того, что если при регистрации ФОП Вы не подавали никаких дополнительных заявлений, как то о желании уплачивать единый налог, то автоматически попали на общую систему налогообложения.
В 2016 году предприниматели на общей системе налогообложения, которые не получали доходов, могли не уплачивать налогов совсем. Т.е. если Вы в 2016 году доходов не получали, то и налогов можете не платить. Хотя подать отчетность с прочерками Вы, все равно, обязаны. В противном случае, штрафных санкций не избежать. Отчетность частного предпринимателя на общей системе налогообложения состоит из двух отчетов: декларация об имущественном состоянии и полученных доходах и отчет по ЕСВ по форме Приложения 5 Таблица 1.
С 1 января 2017 года ситуация кардинально изменилась. Теперь все предприниматели, независимо от избранной системы налогообложения (единый налог или общая система налогообложения), а так же факта наличия или отсутствия доходов, обязаны уплачивать ЕСВ, как минимум в размере минимального страхового взноса (такой взнос считается с официально установленной минимальной заработной платы). На сегодня такой взнос составляет 704 грн. (3200*22%). Т.е. с 1 января 2017 года за каждый полный месяц своего предпринимательства, даже при полном отсутствии доходов, нужно, как минимум заплатить 704 грн.
Оказывать любой вид услуг в Украине, включая и туристические, выгоднее всего на едином налоге. Для этого Вам нужно сменить систему налогообложения. Сделать это можно теперь только начиная со 2 квартала 2017 года. Для этого нужно подать заявление в фискальную службу по месту регистрации, с указанием группы единого налога, до 16 марта 2017 года включительно.
При данном уровне предполагаемого дохода выбирать группу единого налога нужно между второй и третьей. Условия нахождения в этих группах описаны в п.291.4 НКУ. Ознакомьтесь с ними и определитесь какая из групп Вам больше подойдет.